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[黄山城事] 2020年“成绩单”来了!2021年,黄山市这样干!

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发表于 2021-1-12 10:50:11 | 显示全部楼层 |阅读模式

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今天(1月12日)上午

黄山市第七届人民代表大会
第五次会议隆重开幕 

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会上

市长孙勇代表市人民政府

向大会报告政府工作


砥砺奋进新时代,步履铿锵又一年

报告回顾了2020年和“十三五”时期

黄山市干了哪些大事

取得了哪些成绩

同时也谋划了

“十四五”时期主要任务和

2021年工作


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实现新跨越

2020年和“十三五”时期

工作回顾

2020年,是黄山发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情和特大洪涝灾害的严重冲击,全市上下坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革开放,坚持高质量发展,有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,整体经济运行持续回升、全面回暖、回归常态,社会大局保持稳定,在现代化新黄山建设征程中迈出了坚实步伐。

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抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果


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在全省率先成为全域低风险地区,实现了本地居民零传染、确诊病例零死亡、医护人员零感染、出院患者零复阳。组织5批次73名医护人员援鄂抗疫,调配血浆3万毫升支援武汉,在全国率先推出医护人员免费游黄山政策。


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抗洪救灾和恢复重建取得全面胜利


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全市上下奋起防汛抗洪抢险救灾,累计转移安置群众16.18万人,全市没有因地质灾害造成人员伤亡,歙县高考延考顺利完成。在全省率先完成水毁倒房重建和修缮工作,屯溪镇海桥修缮工程全面开工,受灾企业全部恢复生产。


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新安江流域生态补偿机制试点升级拓展


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第三轮试点圆满收官,亚行贷款新安江流域生态保护和绿色发展项目全面开工,新安江生态文明实践中心开馆运行,河湖长制及河湖管理工作受到国务院表彰,新安江屯溪段国家级示范河湖建设高分通过水利部验收。在全省率先开展水排污权交易试点,新安江—千岛湖生态补偿试验区建设创新启动。


融杭接沪取得新的突破


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组织开展“融杭接沪突破年”活动,杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设纳入长三角主要领导座谈会重大签约事项,与杭州市合作共建的杭黄绿色产业园挂牌筹建,并入选全省18个省际产业合作园区,上海湾谷斐迪园“反向飞地”挂牌运营,中国银联客户服务黄山分中心正式揭牌。成功举办第二届黄山发展大会,集中签约项目99个、投资总额近500亿元。



基础设施体系不断完善


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昌景黄、池黄高铁和芜黄、黄千高速黄山段、德上高速池祁段加快建设,杭临绩(黄)、黄(衢)金、宁宣黄高铁和市域旅游铁路T1线列入国家和相关区域规划,屯溪国际机场迁建、黄山北动车所、黄山绿色空铁物流园前期工作加快推进。宁国——黄山管道天然气项目建成。国家重大水利工程月潭水库建成蓄水,黄山人民半个多世纪的梦想成为现实。



决胜全面建成小康社会取得决定性成就


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如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,全市9.43万建档立卡贫困人口全部脱贫,153个贫困村全部出列。全年城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%和7%,居民人均储蓄存款余额超6万元、继续位居全省前列。我市荣膺全国双拥模范城五连冠,成功创建全国文明城市和国家卫生城市,歙县获评县级全国文明城市、国家卫生县城。


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一年来,主要做了

以下工作

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抓“六保”促“六稳”,经济保持平稳增长


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全面落实中央及省助企纾困政策措施,市财政累计拨付涉企资金2亿元,全年新增减税6.94亿元,暂退156家旅行社质保金2990万元,减免小微企业房屋租金4005.5万元。累计发放灾后贷款27.6亿元、保险赔付2.33亿元。实施“黄山礼惠·开心消费”活动,带动消费超3亿元。常态化开展“四送一服”专项行动,全年新增贷款137亿元,落实银企对接资金147.5亿元。集中开工11批80个重点项目,开通5G站点1213个,完成重点项目投资320亿元,争取上级各类转移支付资金124亿元、地方专项债额度40.13亿元。


调结构快转型,产业发展提质增效


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大力发展精致农业,农业增加值增长2.5%,茶叶产量4万吨、一产产值38.8亿元,8家茶企入选中国茶企百强;大力发展新型工业,新增规上工业企业58家,规上工业增加值增长2.8%;深入实施高新战新企业三年倍增计划,战新产业产值增长6.5%、占规上工业产值比重46%,高新产业增加值增长4.8%,新认定国家高新技术企业35家。黟县入选全国旅游标准化示范单位,黟县、歙县再次获评中国旅游百强县,5个村入选全国乡村旅游重点村,黄山旅游集团连续12年位居中国旅游集团20强。


抓改革扩开放,发展活力持续增强


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深化“放管服”改革,政务服务7×24小时“不打烊”,不动产登记综合创新示范改革走在全国前列。深入实施商事制度改革,新登记注册企业6942户、增长12.6%。我市入选2020年全国城市营商环境200强、居第83位。加快多层次资本市场建设,新增首发上市辅导备案企业3家、“新三板”挂牌企业1家,黄山旅游集团成功发行全省第一支欧元债券,全市直接融资超50亿元。建立完善招商引资项目预审制度,新签内资项目507个,其中亿元以上项目144个;实际到位内资328.6亿元、增长17.2%。

补短板强弱项,三大攻坚战成效显著


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扎实开展脱贫攻坚“抗补促”专项行动,歙县易地扶贫搬迁工作获国家发改委表彰。大力开展消费扶贫,扶贫产品销售额12.72亿元,243户脱贫不稳定户全部消除返贫风险,725户边缘易致贫户全部消除致贫风险,贫困户年人均可支配收入超1.3万元,贫困村年均集体经济收入22.5万元,集体经济收入5万元以下的薄弱村全面消除。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,1-11月空气质量在全国168个重点城市中位居第4,跻身中国“绿都”综合评价前四。


抓创建优环境,城乡面貌明显提升


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强力推进现代化区域性中心城市建设,全面完成“城市双修”试点和“两治三改”专项行动。

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强保护重传承,特色优势日益彰显


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扎实开展国家生态文明建设示范市创建,歙县、休宁县入选国家生态综合补偿试点县,黄山区、休宁县入围“2020中国最美县域榜单”。设立全国首个跨省流域新安江绿色发展基金,36个水质自动监测站及数据管理平台建成使用,“生态美超市”做法入选水利部全面推行河湖长制典型案例。组织开展重点水域禁捕退捕攻坚战,5个水生生物保护区全面禁捕,退捕渔民全部纳入社会保障。成功举办首届中国非物质文化遗产论坛大会,黄山市工匠博物馆建成开馆。实施徽州古建筑保护利用工程项目110个、完成投资5.6亿元,成功获批全国2020年传统村落集中连片保护利用示范市。


惠民生促共享,社会大局安定和谐


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33项民生工程完成投资54.92亿元,“四同步三整合”建后管养运行模式在全省推广。新增就业2.3万人,城镇登记失业率2.75%,就业创业工作获省政府表彰。我市选手在首届全国技能大赛中包揽我省2枚金牌。黄山健康职业学院挂牌成立。新改扩建县级以上医疗卫生机构9个、乡镇卫生院27个,村卫生室和村医“空白点”动态清零。成功举办中国黄山绿水青山运动会,我市入选国家体育消费试点城市。创新建立全省首个地质灾害实时定向预警系统。纵深推进扫黑除恶专项斗争,加强矛盾纠纷排查调处,社会大局保持稳定。


严作风提效能,自身建设不断加强


精心组织开展深化“三个以案”警示教育,持续深化“三查三问”,黟县县域旅游综合执法入选第一批全国法治政府建设示范项目,我市被评为全省法治政府建设示范市,黄山区法治乡村建设入选示范项目。政府系统办理的197件人大代表建议、243件政协提案全部办结,满意率达100%。“12345”统一呼叫中心受理有效诉求25.38万件、满意率99.92%,荣获2020年度全国最佳政务服务热线“卓越百姓服务奖”“卓越管理人奖”。严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市委有关规定,全市“三公”经费支出下降6.7%。


2020年是“十三五”规划收官之年

五年来,全市上下

砥砺前行,收获满满



这五年,是经济持续健康发展、综合实力稳步提升的五年。

这五年,是产业调整力度加大、转型升级成效明显的五年。

这五年,是城乡面貌显著改善、人居环境持续优化的五年。

这五年,是改革开放深入实施、发展活力显著增强的五年。

这五年,是生态保护不断加强、绿色优势更加凸显的五年。

这五年,是社会事业繁荣发展、民计民生显著改善的五年。



用奋斗坚守初心  用实干践行使命

2020年和“十三五”时期

黄山市做了这么多大事

干了这么多实事

这份成绩单

真的不简单

一定要点赞

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锚定新坐标

“十四五”时期主要任务


党的十九届五中全会,开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。根据《中共黄山市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,我市“十四五”时期的奋斗目标是:


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围绕发展蓝图,全市计划这么干


1

坚持生态优先、绿色发展,着力打造美丽中国先行区。

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1 加快打造世界名片。

2 高水平建设新安江—千岛湖生态补偿试验区。

3 持续加大生态环境保护力度。

4 奋力推进经济社会发展全面绿色转型。

2


坚持创新驱动、产业支撑,着力构建现代产业体系

1 加快建设创新型黄山。

2 加快构建“科创+”体系。

3 加快发展现代服务业。

3


坚持深化改革、开放融合,着力打造新时代内陆开放新高地

1 大力度深化改革。

2 全面融入长三角一体化发展。

3 高水平扩大开放。

4


坚持城乡一体、提升能级,着力建设现代化区域性中心城市。

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1 加快推进基础设施现代化。

2 全力提升城市发展势能。

3 全面实施乡村振兴战略。

5


坚持人民至上、民生为本,着力增强人民群众获得感幸福感安全感。

1 提升就业和社会保障水平。

2 提升优质公共服务供给能力。

3 加强和创新社会治理。


迈上新征程

全力做好2021年工作


2021年是中国共产党建党100周年

是“十四五”规划开局之年

也是新阶段现代化新黄山建设起步之年


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在严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略,进一步织密织牢防控网络,确保疫情不出现规模性输入和反弹,坚决守护人民群众生命安全和身体健康基础上,全市将重点做好八个方面工作:


一、持续扩大有效投入


全力推进项目建设。抓好300个以上市级重点项目建设,力争新开工100个以上、竣工70个以上,完成重点项目投资超300亿元。


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突出抓好招商引资。聚焦文化旅游、绿色食品、数字经济、新材料与智能制造、生物医药与大健康五大产业、14个重点方向,强化项目入库导向,提升招商引资实效,力争全年引进亿元以上项目120个,实际到位内资增长10%。


强化资源要素保障。加强政银企对接,用好“4321”新型政银担、税融通等金融政策,力争新增贷款120亿元、政策性融资担保贷款40亿元。力争首发上市受理在审企业3家,“新三板”挂牌企业1家,直接融资超30亿元。


二、全面深化改革扩大开放


深度融入长三角一体化发展。扎实推动与杭州都市圈城市“1+9+4”战略合作协议落地见效,拉开杭黄绿色产业园启动区框架,加大电子商务、科技金融、智能服务等产业招引、孵化、培育力度。抓好上海湾谷斐迪园“反向飞地”运营管理,力争5家以上企业入驻。


推动重点领域改革。深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理等领域综合行政执法体制改革,加快旅游综合执法全覆盖。落实国企改革三年行动方案,开展“国企高质量发展提升年”活动。支持江南林权交易所发展壮大,加快建成综合性农村资源交易平台。


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持续优化营商环境。建成新型政务服务“皖事通办”市级平台,推深做实7×24小时“不打烊”随时办服务。加强基层为民服务中心建设,实现更多事项“就近可办、异地通办”。认真落实市政府与民营企业家定期联系制度,切实提升2亿元支持民营经济发展专项资金绩效。


着力扩大对外开放。主动融入“万里茶道”国际旅游带。积极搭建网上展会平台,力争全年新增进出口备案企业80家,全市外贸进出口总额增幅高于全省平均水平。大力开展云上招商、远程洽谈、线上签约,力争全年外商直接投资增长5%。


三、大力推进“科创+”


加快发展新型工业。实施“产业转型升级突破年”活动,全年规上工业增加值增长8.5%。力争通过国家两化融合贯标体系认证企业4家,建成省智能工厂和数字化车间5个,实施机器换人项目100个以上。


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夯实筑牢园区平台。实施“开发区改革提升年”活动,加快数字小镇、绿色食品产业园、新兴产业园建设,支持黄山高新区争创国家级高新技术开发区。力争全市开发区经营收入增长15%,规上工业增加值增长10%。


全面加强科技创新。全年新认定高新技术企业40家、新入库培育企业60家,备案登记科技型中小企业100家,新增省制造业高端品牌企业3家以上。推动科技企业孵化器、众创空间建设,促进科技成果转化产业化,力争研发经费投入强度达1.3%,高新产业增加值、战新产业产值增速均高于规上工业增速2个百分点,万人有效发明专利拥有量10件。


四、加快推动文旅深度融合发展


大力发展全域旅游。深入推进皖南国际文化旅游示范区建设,积极争创国家全域旅游示范区,力争游客接待量和旅游总收入增长45%,过夜登记游客超1000万人。


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传承创新徽州文化。推进徽州文化生态保护区建设,加强非物质文化遗产和文化生态保护,举办第五届中国非遗大展,建成运营徽州文化生态保护区展示馆,新增国家级非遗代表性项目3项。大力发展古建产业,全市文化产业增加值增长7%。


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提升服务业层次水平。全面提速黄山现代服务业产业园建设,加快建设中安科创城、智课互联网教育产业园,力争新签亿元以上项目5个,数字经济产业园在园企业超30家。办好黄山旅游节、第二届中国黄山绿水青山运动会,打造登山、越野、山地车、滑翔伞、马拉松、水上运动等精品赛事活动。


五、全面实施乡村振兴战略


加快发展现代农业。实施2.5万亩高标准农田项目建设,力争规上农产品加工企业达170家。深入推进茶产业提升行动,继续办好黄山茶会,茶叶产量4.1万吨、一产产值40亿元。大力发展徽菊、油茶、香榧、干鲜果、食用菌、道地药材、皖南花猪、皖南中蜂、黟县“五黑”等特色种养业,加快发展林药、林菌等林下经济。恢复改造泉水鱼传统养殖区老旧塘口600口,实现综合产值7亿元。


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继续深化农村改革。完善经营主体、村集体、农户利益联结机制,健全农业专业化社会化服务体系,培育壮大、规范发展新型农业经营主体,新增农业产业化联合体15家、家庭农场120个。推进农村产权交易应进俱进,力争全年交易额达6亿元。发展新型农村集体经济,50万元以上的集体经济强村达到100个。


大力实施乡村建设行动。抓好2020年度74个省级中心村和2021年度30个左右省级中心村建设、10个A级景区村庄创建。改造建制村公路185公里、农村公路危桥30座,建设道路安防工程185公里,除险加固病险水库5座。


六、大力提升城市功能品质


突出抓好中心城区建设。抓好路网等基础设施建设,改造提升道路7条,新建公共停车场6个,增设停车泊位2412个。推进雨污分流及排污口改造,新建污水管网20公里、修复改造60公里,基本消除城中村、老旧小区和城乡结合部污水处理设施空白区,城市污水集中处理率达95%以上。完成老旧小区改造48个、棚改600套。加快推进建筑产业转型,确保全市建筑业产值115亿元。


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加快区县城和特色小镇建设。推进南部城镇群基础设施、公共服务设施互联互通,开工建设中心城区第一污水处理厂迁建、天然气徽州区—休宁长输管道等项目。抓好区县城建设,常住人口城镇化率提高1.2个百分点。强化产业支撑,持续推进26个省、市级特色小镇建设,力争完成重点项目投资50亿元。


加强城乡规划管理。编制实施市及区县国土空间规划,建设国土空间基础信息平台。加大拆违控违力度,巩固“两治三改”成果,创建绿色社区7个。加强城市地下管网地理信息系统和安全运行监测系统应用,保障城市基础设施安全运行。


七、着力厚植绿色优势


升级建设新安江—千岛湖生态补偿试验区。推深做实“十大工程”,全力抓好亚行贷款新安江项目建设。加强农村面源污染治理,巩固农药集中配送成果,继续实施有机肥替代化肥行动,建设示范片150个、施用面积60万亩。深入开展清江清河清湖专项行动,扎实推进太平湖和阊江流域水环境综合整治,治理水土流失面积56平方公里。


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全力抓好松材线虫病防治。健全监测普查、病源清理、检疫执法、联防联治、宣传教育、经费保障等长效机制,组织开展环黄山风景区松材线虫病靶向防控行动,分区分层系统治理、精准防控,打好松材线虫病攻坚战和阻击战,坚决守护黄山松安全。


加快推动绿色低碳发展。开展“国家生态文明建设示范市创建年”活动,成功争创省级生态文明建设示范市。持续抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,继续打好污染防治攻坚战,确保生态指标持续保持全国领先。


八、切实保障和改善民生


扎实做好民生工作。精心组织实施民生工程,确保继续走在全省前列。实施就业优先和纾困惠企政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业,持续促进创业带动就业,全年新增城镇就业1.8万人。深入推进医养融合,发展普惠型和互助性养老服务,推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。


大力发展社会事业。落实“人才10条”“技能人才15条”、企业自主认定人才等政策,加大高层次科创团队和人才引进力度;支持黄山学院建设地方应用型高水平大学、黄山职业技术学院创建地方技能型高水平大学、行知学校创办非遗技艺学院;加快市传染病医院、市人民医院妇女儿童分院建设,抓好重大疾病和重点传染病防控;办好市八运会暨残运会;提升全媒体传播和广播电视制播覆盖水平。


加强和创新社会治理。深入推进市域社会治理现代化试点,创新推广“作退一步想”等品牌,完善信访制度和各类调解联动工作体系。启动“八五”普法,做好法律援助、社区矫正等工作。健全完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,力夺“全国平安建设优秀市”、三捧“长安杯”。


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奋斗“十四五”、奋进新征程

惟实干者进

惟担当者赢

惟奔跑者胜

在省委省政府和市委市政府的坚强领导下

在全市上下的共同努力下

黄山市的明天一定会更美好!


记者:程蕾  程继强

制图:张弛

部分图片:吴孙民

来源:黄山广电台

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chengqimei 2021-1-12 12:45 威望 +2
丹雪520^_^ 2021-1-12 11:52 威望 +2
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发表于 2021-1-12 11:11:48 | 显示全部楼层
呵呵。
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加油干
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发表于 2021-1-12 11:17:29 | 显示全部楼层
不错,点个赞。
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加油干,升级城市。
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黄山醉逍遥到此一阅!妙哉!妙哉!
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加油干
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发表于 2021-1-12 11:52:53 | 显示全部楼层
超过杭州指日可待
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嗯…………
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祝贺祝贺祝贺
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铭记初心,继续奋斗。
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